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【新闻发布】“十三五”时期聊城型经济高质量
发布人: 齐发娱乐游戏平台 来源: 齐发娱乐游戏官网 发布时间: 2020-12-26 11:25

  大家好!感谢各位朋友一直以来对聊城商务投资促进工作的关心和支持。下面,我向大家介绍“十三五”时期聊城市型经济高质量发展情况。

  “十三五”时期,聊城市深入贯彻落实中央和省委、省各项工作部署,紧紧围绕“争创一流、走在前列”的目标任务,锐意进取、迎难而上,担当作为、狠抓落实,全市型经济发展稳中有进,对外各项工作实现了新突破。

  五年来,全市各级把招商引资作为经济工作的总抓手和生命线,不断创新招商方式,拓展招商渠道,取得了明显成效,全市招商引资到位资金1410亿元。

  一是招商机制不断完善。先后印发《关于进一步加大招商引资工作力度提升招商成效的意见》、《聊城市新旧动能转换重大工程招商引资行动方案(2018-2020年)》、《聊城市“双招双引”领导和推进工作机制实施方案》,对全市招商引资工作进行统筹部署。成立了聊城市“双招双引”工作领导小组,市委、市主要领导任组长,有关常委、副市长任副组长,市直有关部门、各县(市区)和市属开发区主要负责人为;领导小组下设办公室和“9+4”工作专班,即9个产业集群“双招双引”工作专班和宣传推介、落地推进、优化、督导考核4个工作专班。

  二是重大项目深入推进。围绕九大产业集群,深入研究产业发展趋势,制定产业政策和招商方案,瞄准产业领军企业、行业冠军和产业聚集地区,积极开展产业招商、精准招商,扎实推进强链、延链、补链,着力在引进产业链关键环节、核心企业和高新技术企业上实现突破。中化集团、中铁建集团、中材集团等央企及汇源集团、伊利集团、新希望集团等一批中国500强和行业龙头企业先后在聊投资项目。

  三是招商方式不断创新。开展委托招商,研究制定了《委托招商绩效评价办法》,充分发挥委托招商平台作用,委托5家省市级商会组织为聊城招商引资,协助提供项目信息线索、促进项目签约落地。开展驻点招商,在、上海、杭州、深圳分别设立了“双招双引”办事处,派驻专人负责获取投资信息、洽谈对接项目,拓展了招商渠道和范围,驻外招商办事处已成为我市对外新的重要桥梁和纽带。开展网络招商,积极应对新冠肺炎疫情影响,通过门户网站、“看好聊城”微信号、“选择山东”云平台等渠道对外发布招商项目160多个。以“主会场+分会场+投资方视频连线”方式,举行全市重点招商项目视频签约仪式,共签约重点招商项目65个,总投资506.8亿元。

  五年来,聊城市直接利用外资5亿美元,新设外商投资企业128家,呈平稳增长趋势。今年1-11月份,我市实际利用外资1.92亿美元,创历史新高,同比增长271.9%,增幅列全省第二位。

  一是外商投资政策体系进一步完善。严格执行外商投资法以及有关政策措施,相继制定《关于新时期积极利用外资的实施意见》《聊城市利用外资励政策实施细则》等精准措施,构建起全方位促进、外商投资的政策体系。

  二是服务保障体系全面加强。认真贯彻国家外资管理最新政策,通过快速落实信息报告,简化企业审批程序,推动备案一口办理,严格落实“负面清单”等方式,理清了“放”与“管”的关系,不断优化外资落地审批,进一步提升投资便利化。发挥外商投资企业服务大使作用,实现服务和管理的信息化、规范化。特别是疫情发生以来,成立外资企业复工复产专班,以提升服务效能为抓手,定向服务外资基本盘企业,帮助企业纾难解困,推动企业复工复产。

  三是外商投资稳步增长。五年来,先后赴美国、法国、新加坡、日本、韩国开展境外招商活动,积极与境内外商协会、中介机构沟通联络。面对疫情影响,不等不靠,通过“云推介”“云洽谈”“云签约”等形式,签约省重点外资项目7个,投资总额4.3亿美元。境外上市企业一个,实际外资到账8600万美元。

  五年来,全市进出口总额达2131.5亿元,较“十二五”时期同比增长20.9%,其中,出口1082.9亿元,同比增长62.5%;进口1048.6亿元,同比持平。全市有进出口实绩企业达700余家。聊城市连续8年入围全国外贸百强市行列。

  一是对外贸易质量稳步提升。贸易结构不断优化,出口产品国际竞争力进一步增强,一般贸易出口和民营企业出口比例超过50%,高新技术产品和机电产品出口比例持续上升,服务贸易规模不断扩大,跨境电商发展迅速。莘县、临清、阳谷分别被认定为农产品、纺织品、肉制品国家级外贸转型升级;临清市被认定为省级外贸转型升级试点县。

  二是对外贸易市场更加多元。“十三五”时期,与我市有贸易往来的国家地区达189个,同比增长5.1%。与“一带一”市场合作进一步扩大,68个“一带一”沿线国家地区与我市有贸易往来。新兴市场150余个国家与我市有贸易往来,贸易额占全市进出口总额的七成以上。

  三是对外贸易新业态稳步发展。“十三五”期间,鸿远外贸被认定为省级外贸综合服务企业;百佳食品美国海外仓、新腾威南非海外仓被认定为省级跨境贸易公共海外仓;山石麦尔被认定为重点文化产品和服务出口企业;祥光铜业、三和纺织、信发华宇等8家企业通过AEO高级认证;启动一站式关税贷平台,免费为企业代理出口、申报退税并快速垫付退税款,服务出口回流。

  “十三五”期间,我市大力实施“海外聊城”战略,积极参与“一带一”建设,鼓励企业在“一带一”沿线国家开展国际产能合作、资源开发、建立营销网络,鼓励对外承包工程企业参与基础设施互联互通建设,我市对外投资和经济合作的规模和水平得到了全面提升。五年来,全市新批境外企业41家,对外投资额6.05亿美元,比“十二五”增长30.9%;完成对外承包工程营业额7759万美元,比“十二五”增长211%;外派各类劳务人员(含海员)1183人。

  一是大力实施“海外聊城”战略,积极推进企业“走出去”开展境外投资。把境外铝土矿、铜精矿的合作开发作为我市境外投资的战略重点,信发集团在和斐济的铝土矿开发项目实现了矿石的稳定回运,年均回运铝土矿1000多万吨,祥光铜业境外探矿权和参股铜精矿项目进展顺利。推动有色金属、轴承、宠物食品、化工、纺织等优势产业“走出去”,鼓励有条件、有实力的企业到目的地市场设立营销公司和生产企业。推动中通客车、鲁西化工、三和纺织、华泰化工、乖宝集团等企业在东盟、非洲等20多个国家和地区投资开展国际产能合作,年均带动出口额2000多万美元。

  二是“一带一”沿线国家逐渐成为“走出去”的重点。随着“一带一”建设的推进,丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之沿线地区已经成为我市企业对外投资新的热点,“十三五”期间我市在“一带一”沿线亿美元,占全市新批境外企业和对外投资额的比例达到了30%和34%,投资涉及新加坡、泰国、阿联酋、巴基斯坦等十多个国家。中通钢构建筑公司、山东正泰设备安装公司在越南、印尼、孟加拉和巴基斯坦的工程设计施工和安装项目进展顺利,对外承包工程营业额逐年增长。

  三是加强“走出去”服务体系建设,帮助企业安全高效“走出去”。联合财政、金融等部门,汇集、企业、第三方机构、行业组织的力量,完善财政金融、信息咨询、风险防范等服务支撑体系,助推企业安全高效“走出去”。积极争取中央和省级“走出去”专项资金支持,为我市30多家符合条件的外经企业申请各类“走出去”专项资金1000多万元。健全了预防和处理境外承包劳务安全风险防控机制,严把外派劳务审查和招收备案关,“十三五”期间未发生一起境外承包劳务纠纷和外派劳务人员事件。

  我市共有9个省级以上经济开发区,包括1个国家级聊城经济技术开发区和嘉明、茌平、临清、冠县、鲁西、东阿、阳谷、高唐经济开发区8个省级经济开发区,审核公告面积共计45平方公里。“十三五”期间,我市加快推动新旧动能转换和开发区体制机制创新,开发区综合实力不断加强。2019年,全市9家经济开发区共实现地区生产总值1268亿元,占全市地区生产总值的56%。

  一是产业集聚发展水平进一步提高。五年来,各开发区全力推进产业集群建设,形成了有色金属及金属深加工、绿色化工、纺织服装等三大传统产业集群,培育发展了新材料、高端装备制造、新能源汽车、医养健康等四大新兴产业。开发区平台作用更加凸显,中化集团、华润集团等央企以及希杰集团、耐克森等知名外资企业先后在开发区投资落地。2019年,全市9家经济开发区实际使用外资5993万美元,占全市实际使用外资总额的94%;完成进出口383.7亿元,占全市进出口总额的93.8%。

  二是创新发展能力进一步提升。截至目前,全市9家经济开发区共有高新技术企业103个,拥有国家级重点实验室、国家级企业技术中心和工程技术研究中心12个,院士工作站11个、博士后科研流动站(工作站)13个。省级重点实验室、企业技术中心和工程技术研究中心87个。

  三是发展方式更加生态集约。全市开发区积极探索可持续发展和绿色转型发展的新模式和新径,实施园区循环化专项行动,积极创建开发区生态工业示范园区、循环化示范试点园区和低碳经济试点示范园区,聊城经济技术开发区、鲁西经济开发区、冠县经济开发区被评为省级园区循环化示范园区。阳谷经济开发区祥光铜业科技园被评为国家级生态工业示范区。

  四是体制机制成效显著。根据省委统一部署,积极推进以市场化和去行政化为方向的开发区体制机制创新工作。市委出台了《关于推动开发区体制机制创新促进高质量发展的实施意见》(聊发〔2020〕7号),制定了《聊城市全面推进开发区体制机制创新实施方案》(聊开改组〔2020〕2号)等文件,全面推进“党工委(管委会)+公司”等17项任务。后,9家经济开发区内设机构由124个压减至56个,压减率55%;管委会人员由1183人缩减为674人,压减率43%;管辖面积由461.24平方公里压减至307.83平方公里,压减率33%。通过,开发区建立了更加精简高效的管理体制、激励竞争的干部人事管理制度、灵活实用的开发运营机制、系统集成的政策支持体系,经济发展、“双招双引”、科技创新等主责主业更加聚焦,发展活力明显增强。

  “十四五”时期,国内外将更加严峻复杂,我们将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,新发展,积极融入新发展格局,加快发展高质量型经济,全面开创对外新局面,为聊城“争创一流、走在前列,奋力实现在鲁西大地率先崛起”作出新的贡献。

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